De begrotingen van de departementen waren moeilijk leesbaar, erg technisch en weinig toegankelijk. Het traject Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (VBTB) moet hierin verandering brengen. De begroting nieuwe stijl moet uitgaan van het beleid en wat men daarmee wil bereiken. Geen ondoorzichtige cijfers, maar een helder antwoord op drie vragen: ‘wat willen wij bereiken?’, ‘wat gaan we daarvoor doen?’ en ‘wat mag het kosten?’. In de verantwoordingen kunnen dan de vragen worden beantwoord: ‘hebben wij bereikt wat we hebben beoogd?’, ‘hebben we gedaan wat we zouden doen?’ en ‘heeft het gekost wat we dachten dat het zou kosten?’. Door beleid, prestaties en geld sterker aan elkaar te koppelen in de begrotingen en verantwoordingen kan de autorisatie- en controlefunctie van het parlement beter worden ondersteund.